民惟邦本，本固邦宁意思是国家的根本是人民，人民安居乐业则国家太平，与题意不符，排除A。礼义廉耻，国之四维。四维不张，国之不国意思是治理国家就是管理它的官吏，礼，义，廉，耻，这是国家的四个维系支撑，这四个维系支撑不伸张发扬，国家将不会是个国家。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”这两句诗寓意深刻。是否漏雨，在屋宇下的人最清楚；政策得失，老百姓的评说很重要。因为为政的得失，与百姓的利益直接有关，他们的反映很有参考价值，故C符合题意。小智治事，中智治人，大智立法意思是治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩，法律是治，与题意不符，排除D。故本题选C。