21、2016年2月5日，国家工商总局公布了《网络购买商品七日无理由退货指引》征求意见稿，公众可在2016年3月5日前通过登录国家工商总局等形式对征求意见稿提出意见。此举的意义在于（ ）
①拓宽民意反映渠道，有利于公民行使政治自由 ②保障公民的知情权，增强政府工作的透明度 ③激发公民参与热情，落实公民基本的民主权利 ④丰富人民民主形式，便于人民
材料中，国家工商总局就《指引》征求意见，表明国家对公民权利的重视，有助于拓宽民意反映渠道，有利于公民行使政治自由，利于保障公民的知情权，增强政府工作的透明度，故①②正确；公民基本的民主权利是选举权和被选举权，材料中未涉及到，故③不选；在我国，人民是间接管理国家事务，故④错误。
本题难度适中，解答本题的关键是，理解题意，明确国家工商总局的做法的作用和意义。
公民基本的民主权利是选举权和被选举权。