2．观察一个社会的发展程度，不只看摩天大楼，还要看社会底层、困难群体的生存状况。搞好民生，要特别注重“补短板、兜底线”，才能保障全面建成小康社会。实现“补短板、兜底线”的做法是（　　）

①“补短板”要弥补市场调节的弊端，熨平经济波动起伏

②“补短板”要加强和完善社会保障，健全养老保险制度

③“兜底线”要消除城市发展差距，实现经济的共同发展

④“兜底线”要加强特困群体的社会救助，提高低保标准

23.阅读材料，回答问题。

近几年我国税收改革的部分内容

注：出口退税是指对出口货物退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。我国根据外贸情况适时调整出口退税税率。

（1）结合上表，说明我国政府是如何运用税收政策来实现宏观调控主要目标的。

3.2015年我国境外消费1.5万亿元人民币，其中至少7000亿至8000亿元用于购物，中高收入阶层境外购物占相当大的比例，并从主要购买奢侈品牌、高档品牌转向高质量的、性价比合适的日用消费品。“中高端购买力”持续外流。要实现中国“跨境消费”回流（ ）

①消费者要购买和支持国货，企业应提高生产率，扩大规模

②加快推动供给测结构性改革，解决消费市场供需错配问题

③质量监管部门应强化经营和监管责任，为百姓把好质量关

④需要相关部门降低进口关税和消费税，合理扩大免税品种