9、2015年10月1日起施行《促进科技成果转化法修正案》规定，科技成果完成单位未规定，也未与科技人员约定奖励和报酬的方式和数额的……科技人员从该项科技成果转让净收入或者许可净收入中提取不低于50%的比例。这一规定旨在（ ）
①保障科研人员对科技成果的所有权和收益分配 ②健全按技术要素分配，调动科研人员的积极性 ③在初次分配中更加注重公平 ④利用法律形式促进科技成果转化为现实生产力
材料中，“科技人员从该项科技成果转让净收入或者许可净收入中提取不低于50%的比例”，反映了国家采取措施健全按技术要素分配，调动科研人员的积极性，同时，也是利用法律形式促进科技成果转化为现实生产力，故②④正确；科研人员对科技成果不一定拥有所有权，故①错误；材料中，健全按技术要素分配，强调的是效率，不是公平，故③错误。
本题难度适中，解答本题的关键是，理解国家施行《促进科技成果转化法修正案》的目的。
健全按技术要素分配，强调的是效率。