39.阅读材料，完成下列要求。（12分）
为满足人民群众的基本文化需求，我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放，地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务，基层文化活动如火如荼地展开，群众文化生活不断丰富。
2016年12月25日，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》。该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体，同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则，推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。
概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系，并分析当前政府履行公共文化服务职能特点。（12分）
我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，维护广大人民的利益是人大、政府等国家机关工作的出发点和落脚点。全国人大常委会是最高权力机关的常设机关，通过行使立法权颁布《中华人民共和国文化服务保障法》明确政府主体责任，鼓励社会力量保障人民的公共文化权益。政府是人大的执行机关，政府通过联合社会组织并且提供物质保障购买服务等多种方式，创新管理和服务方式，全面履行职能，捍卫和保障人民公共和文化利益，丰富人民群众生活。（8分）
特点：转变政府职能，提升政府行政效能；权责明确、创新管理和服务；依法行政、建设服务型政府。（4分）