11．国务院公布了《中罔足球改革发展总体方案》，选择足球作为突破口，这是从体育大国发展成体育强国的必然要求：由此可见（ ）
①足球改革方案是建设体育强网的根本基础
②足球改革的成功需要正确的思想来指导
③改革是社会实践的过程，是完善上层建筑的过程
④事物发展的不同方面有其特殊性
物质决定意识，客观是主观的基础，把《方案》这种主观意识作为体育强国（物质）的基础是错误的，①不选；《方案》有利于中国成为体育强国，反映了正确思想的重要性，②正确；体育事业属于上层建筑的范畴，材料中的足球改革有利于完善体育事业即有利于完善上层建筑，③正确；材料中并没有体现矛盾特殊性，④不选。故选C。
改革是社会主义的自我完善和发展。改革是不断解决社会基本矛盾，使生产关系适应生产力，上层建筑适应经济基础的发展的过程。
体育事业属于上层建筑的范畴，这一点学生要准确判断。