19.协商民主指凡涉及群众切身利益及经济社会发展重大问题时，需在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。从参政协商到立法协商，从市民论坛到电视问政，从价格听证到专家咨询，协商民主的形式日益丰富。发展协商民主（ ）
公民没有决策权，C错误。协商民主属于民主决策，不属于民主监督，B错误。公民的基本民主权利是选举权和被选举权，属于选举民主，不属于协商民主，D不合题意。发展协商民主，有利于保障人民的权利，这是社会主义民主的必然要求，A正确。本题选A。
通过“从参政协商到立法协商，从市民论坛到电视问政，从价格听证到专家咨询”可知，协商民主属于民主决策，可见，发展协商民主，有利于保障人民的民主权利，这样可得答案。
协商民主属于民主决策，不理解这一点就可能错选B项。