25．在符合规划和用途管制的前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价，加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。这一做法有利于
①消除城乡发展差别，加快城乡一体化的进程
②发挥市场调节作用，促进农民增收农村繁荣
③加快土地合理流转，提高农业土地利用效率
④改变土地所有性质，解放和发展农村生产力
此举措有利于缩小城乡差别，而不是消除城乡发展差别，故①错误；加快建立农村集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度有利于发挥市场调节作用，提高农业土地利用效率，促进农民增收农村繁荣，故②③正确；土地流转没有改变农村的土地性质，农村依然坚持生产资料集体所有制，故④错误。故选D。
土地流转是近期的一个时政热点。我们需要注意土地流转没有改变农村的土地性质，也不能消除城乡差别。
这道题比较简单，①消除城乡发展差别明显错误，改变土地所有性质明显错误。