材料中强调的政府保留的定价项目包括天然气、水利工程供水、电力等7种（类），显然都属于公用事业和公共物品等方面，而在这些方面往往存在市场失灵的现象，所以政府才需要定价，故①符合题意；价格能够灵敏地反映供求并引导资源配置，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，都表明应发挥市场的作用，与强调政府定价无关，所以②和③不符合题意；政府对涉及公用事业和公共物品等领域的商品定价，在一定程度上有利于引导市场行为和社会心理预期，说明政府对这些领域高度重视，因此④符合题意。所以本题正确答案是C。