31．运用经济生活的知识回答下列问题。

　　材料一  中国的住房问题是老百姓心中的大事，它和普通的生活必需品一样，是人的一生不可或缺的必需品。当前，我国的城镇化进程不断加快、我国的人口结构构成适逢上世纪60年代子女婚嫁高峰期、宁愿当一辈子的房奴也不租房的传统思想，使商品房的需求旺盛。同时，随着我国经济发展结构和政策的调整，房地产开发商的土地、建筑材料、劳动力利润空间降低以及个别开发商囤地囤房待涨，使我国的商品房价格高居不下。高涨的房价、难以实现的住房梦成为广大中低收入者心中的痛。

　　（1）结合材料一，说明造成房价高涨的因素有哪些？

　　（2）结合材料一，请为政府消除“广大中低收入者心中的痛”提两条合理化建议。

　　材料二  进入2014年中国房地产市场开始出现下滑趋势。近日，国家统计局公布的《2014年1-8月份全国房地产开发和销售情况》数据显示，1-8月，房地产开发企业土地购置面积20787万平方米，同比下降3.2%；全国房屋新开工面积114382万平方米，同比下降10.5%，金九银十的销售旺季已没有如期到。面对疲软的房地产市场，国内房企为了取得市场的主动权，已开始缩减投资，并通过加大推盘力度、提升服务水平和质量、降价促销、加速去库存以回笼资金，部分房企开始生产面向低端群体的商品房产品或转产经营，一些房企转向国外投资。

　　（3）结合材料二，说明企业如何才能取得市场的主动权？

　　材料三  2014年中央财政支出预算74880亿元，主要用于农林水支出6487.47亿元，交通运输支出4345.69亿元，节能环保支出2109.09亿元，社会保障和就业支出7152.96亿元，教育支出4133.55亿元，科学技术支出2673.9亿元，住房保障支出2528.69亿元，这些支出分别占到8.6%、5.8%、2.8%、9.6%、5.5%、3.6%、3.4%。

　　（4）分析说明我国2014年财政预算支出的经济意义。