清政府拨款、借款、减税等政策有利于中国近代工业的发展，有利于中国早期工业化，故A项正确；材料清政府的举措有利于缓解官商的矛盾，故B项错误；材料未涉及轮船招商局对外国经济侵略的抵制，故C项错误；轮船招商局是洋务派创办的民用工业，无法反映出政府对民间资本的控制，故D项错误。