34.某市轨道交通2号线一期工程中的设备部分采用PPP的投融资方案。PPP“Public-Private-Partnership”的简称,指的是政府将部分责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业),建立起政府与社会主体“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系。这表明PPP模式
①有利于破处除行政垄断,充分发挥市场潜力
②实现所有权和经营权的分离,减轻政府责任
③能够充分发挥民间资本的作用,减轻财政资金负担
④通过管理创新确立开放竞争的市场体系
建立起政府与社会主体“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系能够充分发挥民间资本的作用,减轻财政资金负担,也有利于破处除行政垄断,充分发挥市场潜力,故①③正确;该模式没有涉及到所有权和经营权的分离,政府的责任也并不会减轻,故②错误;我国已经确立开放竞争的市场体系,故④错误。故选A。
此题难度较大。解答的关键在于学生要明白该模式没有涉及到所有权和经营权的分离,政府的责任也并不会减轻,以及我国已经确立开放竞争的市场体系。可以通过排除法选出答案。
此题易错点在于该模式没有涉及到所有权和经营权的分离,政府的责任也并不会减轻,具有一定的迷惑性。