20．同等学历、同等职称、同等职务、同等技能、同等贡献的人因工作单位性质不同，导致退休金不同。对此，人们呼吁养老金双轨制实现并轨。实行养老金双轨制并轨，是因为
①企事业职工与国家机关工作人员应享有平等的养老保障的权利 ②养老金双轨制导致初次分配领域收入差距拉大，不利于社会公平 ③贡献相同而收入悬殊不利于人才在全社会的优化配置 ④改革和完善分配制度是提高效率的前提和基础
实行养老金双轨制并轨，是因为企事业职工与国家机关工作人员应享有平等的养老保障的权利，贡献相同而收入悬殊不利于人才在全社会的优化配置，故①③符合题意；养老金的发放属于再次分配，不属于初次分配，故排除②；效率是公平的物质前提，故④错误。故选A。
养老金双轨制并轨，是近期的时政热点问题，这是因为企事业职工与国家机关工作人员应享有平等的养老保障的权利，贡献相同而收入悬殊不利于人才在全社会的优化配置，是为了实现社会公平。
此题得易错点是养老金的发放属于再次分配，学生容易把它当成初次分配。