根据所学知识可知宦官要专权的前提就是皇帝的权威必须能够震慑全国所有大臣，宦官才能借助皇帝的信任，利用、控制皇帝，用皇帝的权利来达到权倾朝野，当时国家存在时间比较短促，皇权相对较弱，所以D项说法正确，A项说法错误。B项说法错误，当时也曾出现短暂的统一，可以排除。C项说法与宦官专权无关，可以排除。