解题的关键是要注意题干“不能”这一否定式的限制词，进而对照表格信息并结合所学可知，秦汉至明清，县级政区都是县；魏晋南北朝时期，州是高层政区，至隋唐时变为统县政区、清朝则为县级政区；秦汉与隋唐是两级制，魏晋南北朝、宋金、元明清都是三级制，故ABD说法正确、但不符合题意。中国古代行政区划的演变是为中央集权服务、“权归中央”是历史的趋势，故C的说法错误、但符合题意。