5.国务院法制办公布《中华人民共和国广告法（修订草案）征求意见稿》，公开向社会征求意见。拟规定，任何组织或个人未经当事人同意或者请求，或者当事人明确表示拒绝的，不得向其固定电话或者个人电子邮箱发送广告。这（ ）

①反映出我国公民可以通过重大事项社会公示制度参与民主决策

②体现了立法机关坚持科学立法、民主立法，努力提高立法质量

③有利于强化对政府权力的制约和监督，提高政府工作的透明度

④体现了我国人民民主的真实性，有利于维护广大电信用户权利