综合题26.0分
政治

13.阅读材料,回答问题。

材料一:互联网约租车(俗称专车)服务公司是在争议中成长的。近日,北京市交管部门约谈“滴滴专车”平台负责人,明确指出该公司推出的“滴滴专车”及“滴滴快车”业务,使用私家车运营违法。而法律专家则认为“法无禁止即可为”,监管部门应转变思路,创新管理方式,不应该用原有的出租车管理办法约束互联网约租车服务,应不断完善法律来填补这一空白领域。

材料二:2015年2月,“滴滴”和“快的”两家互联网约租车服务公司宣布实现战略合并,不仅让激烈交战的打车市场得到整合,避免了过度竞争造成的资源浪费,从而进行真正的创新,也产生出一家拥有网络效应的绝对领军者,新公司将成为全球重要的移动出行平台。

日前,交通部首度确认互联网专车合法身份,肯定其创新服务模式,公开承认专车服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用,同时要求各类互联网专车公司遵循运输市场规则,承担应尽责任,让乘客更加安心、放心出行。

⑴法治是国家治理现代化的基本标志,结合材料一,运用政治生活的知识,说明政府应如何依法规范互联网约租车服务

⑵运用经济生活的知识分析“滴滴”和“快的”合并的积极影响,结合材料二,说明政府和企业应如何促进专车服务良性发展?

正确答案及相关解析

正确答案

⑴加强行政法规的制定和完善,从法律层面来填补专车服务领域的空白,使行政法规和规章制度能够反映经济社会发展的要求,保障人民的多样化需求。转变政府职能建设服务型政府,创新管理方式。政府坚持依法行政,按照合法行政、程序正当、权责统一的要求履行组织社会主义经济建设的职能,打击非法营运,维护市场秩序履行组织社会社会建设的职能,鼓励创新,提供基本公共服务,营造公平竞争的市场环境。

(2)积极影响:①有利于增强企业的实力、提高市场竞争力;优势互补、提高企业和整个社会的资源利用效率(可替代为优化资源配置);促进企业自主创新,形成新的竞争优势。②政府:遵循市场规律,发挥市场的决定作用,激发市场活力,提高资源利用效率; 加强市场监管,放宽和规范市场准入,维护良好的市场秩序。

专车服务公司:遵守运输市场规则,承担应尽责任,让乘客放心、安全出行;树立品牌意识,实施差异化经营,满足市场高品质、多样化、差异性的需求。

解析

(1)本题要求学生结合材料,运用政治生活的知识说明政府应如何依法规范互联网约租车服务。本题可从加强行政法规的制定和完善、转变政府职能建设服务型政府、要求履行组织社会主义经济建设的职能、维护市场秩序履行组织社会社会建设的职能、营造公平竞争的市场环境等角度去分析说明。

(2)设问首先回答合并的积极影响,可从增强企业的实力、优势互补、促进企业自主创新三方面回答,其次回答政府和企业应如何促进专车服务良性发展,我们要结合材料,选准角度,从市场对资源配置起决定性作用、市场调节不是万能的,需要加强国家的宏观调控等知识点来展开,以及遵守运输市场规则、树立品牌意识方面回答。

考查方向

(1)本题考查了政府职能及作用。政府职权是指法律赋予政府机关的权力。我国政府的职权是人民依照法律,通过各级人民代表大会赋予的。政府职权通常称为行政权。履行政府职能的主体必须是各级政府、政府的组成部门及 其派出机构,比如国务院、某自治区人民政府、某县教育局、 某街道办事处等。权力机关、司法机关、党的组织、群众团体、 人民政协或村民委员会、居民委员会,都不能履行政府职能。我国政府的作用:人们的公共生活受到政府的管理。人们享受着政府提供的公共服务。

(2)本题考查了市场秩序。主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。其中,市场准入规则规定符合什么条件的企业、商品可以进入市场。市场竞争规则用于维护市场的公平竞争。市场交易规则主要是对交易方式和行为作出规定。市场交易规则是市场规则中的核心。规范市场秩序的措施:①良好的市场秩序依赖市场规则来维护。通过制订和完善市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则等,对市场运行的方方面面作出具体的规定; ②形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。切实加强社会信用建设,大力建立健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度;③运用经济的、法律的和必要的行政手段,严厉打击扰乱市场健康运行的行为,加强对市场秩序的规范和管理;④经济活动参与者必须学法、懂法、守法、用法,在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

解题思路

(1)直言式的简答题,一般先认真阅读材料及问题,完整把握题目的中心内容及要求,要把握问题关键,然后在所学理论知识体系的基础上,依据问题要求构思并作出答案。

(2)措施类的题,解题最关键的是明确谁是措施的主体,有几个措施的主体答案就有几个角度,如果指定某一主体时,要从多方面来回答。

易错点

(1)1.人民政府担负四个方面的职能。即保障人民民主和维护国家长治久安的职能,组织社会主义经济建设的职能,组织社会主义文化建设的职能,提供社会公共服务的职能。 2.我国政府职能的划分,具有相对的性质,其中有些职能存在交叉的关系。如:维护社会秩序是政治职能的内容,也是经济职能中公共服务职能的内容;经济职能中的公共服务职能与社会公共服务职能也有交叉,但社会公共服务的职能更广泛。

(2)社会主义市场经济体制的内涵已经包括了市场对资源配置的基础性作用和国家的宏观调控两个方面。市场调节和国家宏观调控都是资源配置的手段,目的是使资源得到优化配置,促进生产力的发展。市场调节作用不是万能的,市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弱点。所以,市场经济的正常发展,需要国家的宏观调控。市场经济条件下,应该发挥市场对资源配置的基础性作用,国家的宏观调控必须以市场为基础,遵循价值规律的要求。

知识点

宏观调控 我国政府的主要职能