28．有人说，收入分配的城乡差距、行业差距、职位差距三把“剪刀”剪掉的是一些居民的幸福感，剪出的是不公感。下列措施有利于改善这种情况的是（    ）

①发挥财政促进资合理配置的决定性作用

②通过转移支付等手段，健全再分配调节机制

③提高劳动报酬在初次分配中的比重

④增加居民收人，实现居民收入与经济发展同步

24.经过多年的探索和实践，我国在完善收入分配、促进社会公平方面取得诸多成绩。下列能够体现通过初次分配实现社会公平的做法是（     ）

12．2013年11月29日，中央扶贫开发工作会议决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准，这个标准比2009年提高了92%。从经济生活的角度看，中央大幅度提高扶贫标准，把更多低收入人口纳入扶贫范围，是因为（     ）