17.全面从严治党永远在路上，制度创新是永恒的课题。修订党规党纪不能贪大求全，也不可能毕其功于一役，要遵循正确方向，一步一步向前迈进。这是因为事物的发展：
①要在质变基础上为新的量变开辟道路
②要通过量的积累为实现质变创造条件
③总是处在平衡和不显著的变化过程中
④总要经历由不完善到比较完善的过程
材料中的“不可能毕其功于一役，要遵循正确方向，一步一步向前迈进”是因为，事物发展的道路是曲折的，总要经历由不完善到比较完善的过程，量的积累为实现质变创造条件，②④符合题意；事物的变化发展总是从量变开始的，①说法错误；事物发展是量变与质变的统一，③说法错误。故本题选C。
本题考查学生阅读材料获取信息的能力和调动运用知识的能力。量变是质变的必要准备，一切事物的发展都是由量变开始的，只有量变积累到一定程度，才会出现质变。另一方面，质变是量变的必然结果，质变又会引起新的量变。总之，由量变到质变，又由质变到新的量变，如此循环往复、不断发展，就构成事物不断由低级到高级的发展过程。
事物的变化发展总是从量变开始的，而不是从质变开始。量变积累到一定程度，突破一定的范围和限度，就会发生质变，新事物取代旧事物，事物就会继续在新的质的基础上开始新的量变。