本题考查国家财政的知识。漫画中的文字“财政资金”“保障民生、改善民生”，说明国家利用财政保障和提高人民的生活水平，努力实现社会和谐稳定和经济社会协调发展，①④正确。资源合理配置和经济平稳运行与 “保障民生、改善民生”无关，②③不符合题意。本题选C。