40．福建省深化农村改革，推进小城镇建设。

　　材料一  福建省《关于促进中小城市和城镇改革发展的若干意见》提出，选择福鼎太姥山镇、福安赛岐镇等15个中心镇开展“小城市”培育试点，条件具备的可设立“镇级小城市”，推动农业转移人口在中小城市和城镇聚集；20l8年前．全省每年要完成城市道路、供水、污水、燃气、排水管线改扩建各l000公里以上；逐步推行城市垃圾分类回收，所有县城达到省级园林城市（县城）标准。

　　（1）根据材料一，说明《意见》对福建发展的经济意义。

　　材料二  中共福建省委在广泛吸收民主党派等党内外人士有关深化农村改革促进工地流转建议的基础上，多次就积极稳妥地推进农村土地流转发出通知。

　　（2）土地流转是全面深化农村改革的一项重要内容，据此有人认为，搞好土地流转就能取得全面深化农村改革的成功。请用联系的观点看问题对这一观点予以评析。