4．近期发布的《2016年中央和地方预算草案的报告》中指出，今年财政部将进一步扩大财政赤字规模，拟安排在21800亿元，比2015年增加5600亿元，赤字率为3%，比2015年高出0.6个百分点。以下符合我国扩大财政赤字规模以促进经济中高速发展的措施有 （ ）
①缩减国债发行规模,让更多的资金由市场自行调节投资与消费以促进经济发展
②通过“减税”和“免费”激发市场主体活力
③增加财政支出，扩大社会总需求以拉动经济发展
④发挥财政作为“有形的手”在资源配置中的决定性作用，更好地推动经济发展
根据材料所述要求，要采取扩大财政赤字规模，这是扩张性财政政策，②③两项均属于扩大支出、减少财政收入的措施，符合扩张性财政政策的要求，①所述是紧缩性财政政策，排除；在市场配置中起决定作用的是市场——无形的手，而不是有形的手（财政），故④排除。其余两项均符合题意。
扩大财政赤字规模是扩张性财政政策，①所述是紧缩性财政政策，排除；在市场配置中起决定作用的是市场——无形的手，而不是有形的手（财政），故④排除。其余两项均符合题意。
社会主义市场经济的健康发展，既需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要加强国家的宏观调控。包括财政、货币政策在内的宏观调控措施重要，但是不起决定性作用。