改革开以来，我国经历了世界历史上规模最大，速度最快的城镇化进程，城市发展取得了举世曙目的成就。
材料一 2015年12月20日—21日，中央城市工作会议指出，城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，城市工作要在《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》的基础上，明确我国城市发展空间布局、功能定位，实现紧凑集约、高效绿色发展；要加强创新合作机制建设，以创新牵引城市发展；要把促进有能力在城镇稳定就业和生活人口有序实现市民化作为首要任务，加强对农业转移人口市民化的战略研究；要把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，着力提高城市发展持续性、宜居性。
13．结合材料一和经济生活知识，说明如何转变城市发展方式。
14．结合材料二和政治生活知识，说明城市发展中政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手如何同向发力。
①贯彻落实科学发展观。把市场经济与宏观调控有机结合，优化城市各类要素资源。
①城市是各类要素资源集中的地方：优化资源配置，贯彻落实科学发展观，把市场经济和宏观调控相结合。②明确城市发展空间布局，功能定位：推动经济结构战略性调整，③以创新牵引城市发展：实施创新驱动发展战略，④对农转非战略研究：推动呈现发展一体化，⑤城市发展持续性，宜居性：节约资源保护环境
考生在回答“万金油”式的问题时，首先要明确取材范围。通过筛选信息，要坚持三步走。第一步是读设问，把握主旨；第二步是读材料所辖范围，了解具体内容。但是要注意的是读数据时坚持纵向找规律，横向找差距。最后要读问题所涉及的具体要点，作出必要的补充即可。对于推动新型城镇化建设的意义，考生可以从落实科学发展观、经济结构战略性调整、节约资源保护环境等角度进行分析。
材料二 城市发展要善于城市调动各方面的积极性、主动性、创造性，集聚促进城市发展正能量。统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性，尽最大可能推动政府、社会、市民同心同向行动，是政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力。政府要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理；鼓励企业通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享；要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权。
城市发展方式，非企业等其他主体
①政府创新社会治理方式，全面正确履行管理与服务职能。
材料中“政府要创新社会治理方式”体现了政府管理与服务的职能；材料中“尊重市民对城市发展决策的四权”体现了②；材料中“政府鼓励企业通过各种方式参与城市建设管理”体现了③
分析说明类的简答题，必须先认真阅读材料及问题，从材料的主要信息中分层概括中有效答分点，再调用原理加以全面论述。回答这道题要将教材中政府和公民两个主题的知识和材料的分析有机结合起来
易忽略政府的管理与服务职能