4．秦始皇横扫六合，开创封建专制中央集权统治的政治格局，这使得关于“分封”与“郡县”的这场争论无非只是走了一个与其说是“讨论”，还不如说其具有宣传“作秀”意义的过场。这就是说（ ）
西周分封制下，诸侯王在自己的封地有很大的权利，随着诸侯王势力越来越大，天子不能有效控制诸侯，导致春秋战国频繁的兼并战争，而秦正是通过兼并战争的胜利完成了统一，为了避免重蹈覆辙，必然要加强中央集权。而郡县制可以有效加强中央集权，所以答案选A。
了解分封制的弊端，秦灭六国实现统一，加强中央集权是巩固统一的重要措施。而郡县制可以有效的加强中央集权。
早在商鞅变法时期，县制就已经出现，并非秦朝开始。