51．“创新是一个民族的灵魂。”中国作为一个历史悠久的多民族国家，在政治制度创新方面多有建树，而且其体系之完备．经验之丰富．影响之深远都是世界上其他民族不可比拟的。
阅读下列材料
材料一
图一 某朝郡县示意图
图二 唐朝政府机构示意图
图三 某朝行省示意图
材料二 （秦朝初年）“法令出一”，“天下之事无大小，皆决于上”。
——《史记》
材料三 （明太祖）“罢丞相不设，析中书省之政归六部”。
——《明史》
材料四 （清人赵翼说）“国初,承前明旧制,机务出纳,悉关内阁;其军事,付议政王大臣议奏。……雍正年间,用兵西北两路,以内阁在太和门外,儤直者多,虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷,便于宣召。”
请回答：
（1）根据材料一中的示意图，指出图一、图三反映的政治制度是我国历史上哪两个朝代开创的？
（2）图二所示的政治制度的名称是什么？它的创立有何作用？
（3）材料二中的“上”是指谁？他在地方推行的行政制度是什么？你怎样认识秦朝中央集权制度的积极影响？
（4）明清时期是中国专制时代的晚期，材料三、四所反映这一时期君主专制制度有哪些新的变化？你怎样认识明清君主专制制度的消极影响？
正确答案
（1）秦朝 元朝
（2）三省六部制。它的设立使相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权；三省．六部之间相互牵制与监督，并且分工明确，提高了工作效率。
（3）指秦始皇，郡县制度，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强与完善。
（4）新变化：明太祖废宰相制度，君主专制进一步加强；雍正年间设军机处，君主专制发展到顶峰。
消极影响：明清时期君主专制制度极大的妨碍了社会的进步和资本主义萌芽的发展，中国社会的发展步伐大大落后于西方国家啊。
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