【历史上重大改革回眸】
材料1895年，户部奏请“各省挑精壮三成，其余老弱一概裁撤”。之后，户部又奏
请裁减勇营三成。甲午战后到戊戌变法前，清政府编练的新式陆军有四支：“定武军”
（后改称“新建陆军”）、“自强军”、“武毅军”、“湖北护军营”。新军仿照德国陆军编
制，按照德国的训练方法训练军队。甲午战争后，清政府财政困难，大力发展工商实业，
以增加税源。1896年，清政府通饬各省设立商务局，1897年创立了，中国第一家银行——
中国通商银行。1896年，总理衙门议奏：“兴学诚自强本计，请由各省督抚酌拟办法，或
既就原有书院量加课程，或另建书院肄习专门。”此后，各省创办了不少新式学堂。1897
年，经总理衙门议奏后开设经济特科和岁举专科，以满足国家对变法人才的需求。1898
年初，荣禄、高燮曾、胡熵菜分别奏请设立武备特科，所有武场一律改试枪炮。
——摘编自陈长江《甲午战后至戊戌变法前清政府的改革》
17.根据材料概括甲午战后至戊戌变法前清政府改革的内容。
18.根据材料并结合知识，指出这次改革与洋务运动的主要区别，并分析导致改革困难
的原因。
裁撤旧军、编练新军；鼓励实业、设立商务局；兴办新式学堂、改革科举考试。
考查从此材料获取信息能力。材料1、2、3句为一层，4、5句为第二层，此后几句为第三层。分层归纳要点即可。
先划层。再归纳。
不能全面概括
主要区别：突破了洋务运动单纯引进技术和培养人才的改革模式，由器物层面进入制度层面。原因：列强对中国利权的攫取；清政府财政危机；改革缺乏系统方案和长远目标。
考查依据材料和所学知识比较问题的能力。以洋务运动的内容、方式方法、作用影响，失败原因来对照这次改革。二者都是统治集团内部自救运动，主要区别在内容上，和洋务运动不同学习西方军事、经济制度。“原因”从材料中“甲午战争后，清政府财政困难”、“兴学诚自强本计”、“开设经济特科和岁举专科，以满足国家对变法人才的需求”这些信息直接可概括，还要结合材料的时间（“甲午战后到戊戌变法前”）信息，结合所学回答。
新知与旧知的比较，依旧知的要点作为参照进行比较。
找不准比较点