28.范仲淹《四民诗》说：“吾商则何罪?君子耻为邻。”宋人《富国策》阐述了“商人众则入税多”的观点。这说明（ ）
：范仲淹《四民诗》含义“我从事商业活动有什么罪过？那些有学问的人都认为和我做邻居是一种耻辱。”可见唐代对于经商歧视。而第二句的含义是“商人多，国家的税收就多。”可见有些人改变了对于商业的看法。选项C正确。
阅读材料，再结合所学知识，运用排除法。A "放弃"不对。材料中的看法不能代表政府，并且宋朝发生的变化也只是放松了对于商业的压制。B、商人的地位看不出来，“很大”更是不合适。D，材料中没有体现“平等”。可以排除。
B。想当然，过度推断。