24．【历史上重大改革回眸】

　　王安石是中国十一世纪的著名改革家。阅读下列材料：

　　材料一  北宋中期的财政状况

——李亚平《帝国政界往事》

　　材料二  神宗下令从皇宫内库中拨出五百万贯钱和三百万石米作为周转经费，并使“周知六路财赋之有无而移用之”。还规定要尽量了解京师的库存及所需物资情况，并遵循“徙贵就贱，用近易远”的原则。并可通过“变易蓄买”的办法，使“利权归之公上”。

——叶坦《大变法》

　　材料三  一人立标，万人射之，强者嫌其近，弱者恶其远。岂标有远近哉，亦射者之力不同耳。安石敢为异议而不顾，其才力气勇，必有大过人者，特急于见功，知有己而不知有人，知有利而不知有害，故其为法也，即无不善，以刚狠暴戾之心行之，宁有不为害者乎，况乎其未能尽善也。

——（清）张彦士《读史矕疑》

请回答：

（1）据材料一，概括指出北宋中期的财政状况。由此王安石提出了怎样的理财观？

（2）材料二反映的变法措施是什么？有何益处？

（3）材料三肯定了变法中的王安石有哪些长处？在作者看来，哪些因素制约了王安石变法的实际效果？