根据材料“此田制用意并不在求田亩之绝对均给，只求富者稍有一限度，贫者亦有一最低之水平”并结合所学知识可知该制度抑制土地兼并，实行“均给”，该制度为均田制。均田制始于北魏，故A项错误；均田制分配的土地为政府控制的无主荒地，故B项错误；均田制的前提即政府控制大量无主荒地，然后分配给农民使用，恢复农业生产，故C项正确；均田制不能根本上消除土地兼并，“只求富者稍有一限度，贫者亦有一最低之水平”，故D项错误。