本题考查的是资本主古代中国的经济——资本主义萌芽与“重农抑商”和“海禁”政策，从材料“耕籍田、祀社稷、祷求雨、下劝农令”“帝亲耕,后亲蚕”“奖励农事”不难看出历代帝王对农业的重视。迷惑性较大的是A项,但“巩固统治的经济措施”太抽象和笼统,因为经济措施除了农业措施外,还有手工业、商业和对外贸易措施等,而材料主要反映的是农业。B、C与材料无关。故答案是D。