日本对华政策的方针确定于1938年1月，当时是日本全面侵华战争和中国抗日战争的初期，而且其前提是“中华民国放弃抗日”，即听任日本灭亡中国；英美也只是作出有关承诺，并没有实际放弃在华特权。1941年12月美国参战后，英美对华态度改变，与国民政府达成协议，取消治外法权等在华特权，中国国际地位有明显提高，1940年，美英只是做出些承诺，对华政策并没有大的变化。据此排除A．B．C三项。日本的方针是要中国放弃抗战，英美是希望中国继续坚持抗战，所以日英美的态度均出于自身的战略考量，同时也说明中国抗战对国际局势的影响很大。