11．1946年5月，晋察冀边区政府发布了一则公告：“本府会部马匹饲养员已编成运输大队，从事生产自力更生。凡规定有专门公马人员因公外出时，均酌发车马费。因饲养员已全部取消，今后各方人员，乘马来本府时，须自带饲养员喂养，本府概不负责，特此声明。”晋察冀边区政府的“公马改革”主要意义在于（ ）
A
减少行政开支，改善干群关系
B
充实生产人员，发展边区经济
C
扩充边区军队，增强军事实力
D
发扬民主作风，反对专制主义
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